Cos’è la Friendly Nations Visa e Quando Conviene
La Friendly Nations Visa (Visa de Naciones Amigas) è un programma di residenza panamense istituito con la Resolución No. 10674 del 27 giugno 2012 del Servicio Nacional de Migración. Consente ai cittadini di 50 paesi con cui Panama ha storicamente relazioni amichevoli di ottenere la residenza provvisoria biennale dimostrando legami economici con il paese: un deposito bancario o un investimento immobiliare.
Per i cittadini italiani, la Friendly Nations Visa è teoricamente accessibile ma nella pratica quasi sempre meno conveniente del Trattato Italia–Panama, che dà residenza permanente diretta con un investimento molto inferiore. Tuttavia, la Friendly Nations Visa può essere utile in specifici scenari: chi già possiede un immobile a Panama acquistato prima di richiedere la residenza, chi non ha la cittadinanza italiana ma proviene da uno dei 50 paesi, o chi necessita di un permesso con caratteristiche specifiche per ragioni lavorative.
La Lista dei 50 Paesi Amici di Panama
La lista dei paesi ammessi alla Friendly Nations Visa è stabilita dalla Resolución No. 10674/2012, aggiornata periodicamente. I paesi inclusi sono:
Questa procedura la gestisce Studio Panama Italia dal 2010.
Americhe del Nord
USA, Canada, Messico, Costa Rica, Argentina, Brasile, Cile, Colombia, Uruguay, Perù, Paraguay, Ecuador, Repubblica Dominicana, Guatemala, Honduras
Europa
Germania, Francia, UK, Spagna, Portogallo, Italia, Svizzera, Belgio, Paesi Bassi, Svezia, Norvegia, Finlandia, Danimarca, Austria, Irlanda, Lussemburgo, Liechtenstein, Monaco, Croazia, Polonia
Asia-Pacifico
Australia, Nuova Zelanda, Giappone, Corea del Sud, Singapore, Taiwan, Israele, Sud Africa
Resto del Mondo
Cipro, Ceca Repubblica, Ungheria, Romania, Bulgaria, Estonia, Lettonia, Lituania
La Grande Riforma del 2021: Prima e Dopo
La Friendly Nations Visa è stata profondamente modificata dal Decreto Ejecutivo No. 197 del 2021, firmato dal Presidente Cortizo. Le modifiche hanno reso il programma significativamente più selettivo, eliminando di fatto l’accesso ai richiedenti senza capacità di investimento rilevanti. Prima della riforma bastava aprire una società panamense e dimostrare un minimo deposito di 5.000 USD. Dopo la riforma, i requisiti sono notevolmente più severi.
| Aspetto | Prima (fino al 2021) | Dopo (dal 2021) |
|---|---|---|
| Deposito bancario minimo | 5.000 USD | 200.000 USD |
| Investimento immobiliare alternativo | Non richiesto | 200.000 USD (valore catastale) |
| Tipo di residenza concessa | Provvisoria 2 anni | Provvisoria 2 anni |
| Rinnovo dopo 2 anni | Semplice rinnovo | Passaggio a permanente con documentazione aggiuntiva |
| Attività economica richiesta | Apertura società (opzionale) | Contratto di lavoro o attività professionale |
Requisiti Attuali per la Friendly Nations Visa (2026)
Ai sensi del Decreto Ejecutivo No. 197/2021 e delle successive circolari SNM, i requisiti per ottenere la Friendly Nations Visa nel 2026 sono i seguenti:
Requisiti Economici (Uno dei seguenti)
- Opzione A – Deposito Bancario: Deposito di 200.000 USD su un conto bancario panamense mantenuto attivo per la durata della residenza provvisoria. Il deposito è vincolato ma il richiedente ne rimane proprietario.
- Opzione B – Investimento Immobiliare: Acquisto di un bene immobile a Panama (residenziale o commerciale) con valore catastale (valor catastral) di almeno 200.000 USD, privo di ipoteche, con atto notarile registrato al Registro Público.
- Opzione C – Contratto di Lavoro: Contratto di lavoro con azienda panamense o nomina come dirigente/azionista di controllo in società panamense che paghi regolarmente la Caja de Seguro Social (CSS).
Documenti Richiesti
- Passaporto valido (6+ mesi di validità)
- Certificato di nascita apostillato con traduzione giurata in spagnolo
- Certificato penale (casellario) apostillato con traduzione giurata
- Foto formato passaporto
- Estratto conto bancario (Opzione A) o atto notarile immobiliare (Opzione B) o contratto di lavoro (Opzione C)
- Ricevuta di pagamento delle tasas SNM
- Assicurazione sanitaria panamense o internazionale
Procedura SNM per la Friendly Nations Visa
La procedura è gestita dall’avvocato panamense di Studio Panama Italia che agisce come apoderado legal. I passi principali sono:
- 1Scelta dell’opzione economica
Studio Panama Italia valuta con il cliente quale delle tre opzioni (deposito, immobile, lavoro) sia più appropriata in base alla situazione personale e patrimoniale.
- 2Raccolta documentazione nel paese d’origine
Stessi documenti richiesti per tutte le pratiche SNM: certificati apostillati, traduzione giurata. Attenzione alla validità anno solare.
- 3Apertura conto bancario o acquisto immobile a Panama
Per l’Opzione A: apertura conto e trasferimento 200.000 USD (bonifico SWIFT con dichiarazione di origine dei fondi). Per l’Opzione B: acquisto immobile con notaio panamense, registrazione al Registro Público.
- 4Presentazione pratica al SNM
Prenotazione appuntamento (50–60 giorni anticipo) e presentazione da parte dell’avvocato.
- 5Ritiro carnet provvisorio e aggiornamento a permanente
Dopo 2 anni di residenza provvisoria, presentazione domanda di aggiornamento a permanente con documentazione aggiuntiva (dimostrazione di vita effettiva a Panama, dichiarazione dei redditi CSS, ecc.).
Friendly Nations Visa vs Trattato Italia–Panama: Quando Scegliere Quale
Per i cittadini italiani, la scelta tra i due programmi dipende da specifici fattori personali. Ecco una guida decisionale:
| Fattore | Trattato Italia–Panama | Friendly Nations Visa |
|---|---|---|
| Disponibilità di liquidità | Bassa (5.000 USD prelevabili) | Alta (200.000 USD vincolati) |
| Tipo di residenza | Permanente dal giorno 1 | Provvisoria 2 anni |
| Hai già un immobile a Panama? | Irrilevante | Vantaggio: soddisfa il requisito |
| Vuoi contratto di lavoro locale? | Non necessario | Opzione valida |
| Cittadinanza non italiana | Non disponibile | Per i 50 paesi ammessi |
| Percorso verso naturalizzazione | 5 anni da subito | 5 anni dalla permanente (7+ anni totali) |
Aspetti Fiscali della Friendly Nations Visa
Dal punto di vista fiscale, la Friendly Nations Visa produce gli stessi effetti del Trattato: il titolare di residenza panamense gode del principio di territorialità panamense per cui i redditi di fonte estera non sono tassati a Panama. Tuttavia, la residenza provvisoria biennale non è considerata da tutti i sistemi fiscali europei come sufficiente per stabilire la residenza fiscale all’estero. In Italia, l’Agenzia delle Entrate potrebbe contestare il trasferimento fiscale basato su una residenza provvisoria, soprattutto se l’individuo mantiene casa, famiglia o centro di interessi in Italia.
Il D.L. 23 luglio 2021, n. 105 (Decreto Semplificazioni) e la successiva prassi dell’Agenzia delle Entrate hanno rafforzato i controlli sulle emigrazioni fiscali verso paesi con regime tributario privilegiato. Panama ha una convenzione bilaterale contro le doppie imposizioni con l’Italia in vigore dal 1° gennaio 2018 (L. 208/2016). Tuttavia, per le persone fisiche Panama rimane nella black list IRPEF italiana, il che rende comunque complessa la posizione di chi trasferisce la residenza fiscale a Panama: si applica la normativa nazionale italiana che presume la residenza in Italia se il centro degli interessi vita o economici rimane nel paese.